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用新相对大学大众化“双毕业生”经济发展

来源:海东新闻网 发表时间:2018-01-11 17:35:45发布:海东新闻网 标签:毕业生 高等教育 专业

  大学毕业生就业难不仅仅是俄罗斯的困境,全世界各国都处于类似的困境或者对类似困境的忧虑之中,需要明确的是,“双一流”建设是在“211”“985”工程的基础上的继续深化改革,就业率和各国的经济运行发展状态有关,情况各不相同,2018年十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的决议》明确提出,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

  从1975年至今,俄罗斯大学生人数从不足300万到超过900万,“然而,大学生的专业培养和市场需求相去甚远,某些专业毕业生供不应求,某些专业毕业生却大幅过量,使得不少毕业生在不对口的专业工作,甚至必须重新培训技能”,因此,在建设“双一流”进程中要坚持新发展理念,确保“双一流”建设健康发展,取得实效,美国大学毕业生失业率原因,经济周期因素占75%,另外的25%则是教育与就业市场脱节的结构性因素。

  二是“双一流”的遴选条件和遴选程序相比过去“211”“985”大学的遴选具有创新性,在遴选条件上提出的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、师资队伍、国际合作交流六位一体的思路,尤其是在人才培养方面明确提出要坚持立德树人和培养践行社会主义核心价值观的标准,就是机制创新,在高等教育进入大众化阶段之前的很长时间,大学毕业生总量相对较少,供不应求,用“绿色发展”理念指导“双一流”建设,就是要在具体建设中,尊重高等教育自身发展的自然规律,既不能一刀切用一个标准,也不能没有评价标准。

  与普通劳动者相比,大学毕业生由于先前的教育投资相对较高,对于就业的收益预期也相对较高,如果经济发展速度相对缓慢,高端劳动力市场提出的需求量低于供给量,大学生就业的结构性矛盾就无法避免,遴选条件是一个科学的参考系,对于达到条件的大学和学科,要积极支持,对于一些接近或者稍微不能达到遴选条件,但是在区域发展中具有重大贡献、具有区域或者行业不可替代性的大学或者学科,也应该给倾斜和支持,如果高等教育希望自己培养的人才进入社会劳动力市场能够更好地实现人力资本投资价值或者成为促进经济发展的活力,而不是无法就业或者找一份“学历超标”的工作,就必须进行人才培养体系改革,以更加适应社会经济发展。

  用“协调发展”理念指导“双一流”建设,就是要做到“双一流”大学的区域布局要协调,随着科技的迅猛发展,社会尤其是企业对技能型人才的需求增加,高等教育传统的“理论型”“学术型”人才培养就变得远远不能满足社会需求,因此,在“双一流”建设中要坚持协调发展的理念,要考量不同省区之间的经济发展总量和人口数量,乃至区域位置等等条件,做到优质高等教育资源省域之间的相对协调发展。

  高等教育是促进经济发展的关键因素,人才供给与经济社会发展的人才需求相对称,人力资源配置达到最优化,其对经济发展的人力资本支撑作用才会最大化,用“开放发展”理念指导“双一流”建设,就是要做到世界一流大学和一流学科的参照值是世界的,是开放的、国际化的,大学毕业生不同专业之间就业率差异巨大,实际上是社会对各专业的需求不同。

  用“共享发展”理念指导“双一流”建设在当前更具有深刻的划时代意义,高校专业设置需要与国家宏观产业结构、经济结构乃至世界经济发展趋势尽可能匹配,并且需要具有一定的前瞻性,以适应产业转型升级和新兴职业对专业人才的市场要求,同时避免部分专业人才供给“产能过剩”,但也有一个突出问题,就是国家优质高等教育资源的蛋糕在过去20年来没有太多扩张。

  这要求高等教育在大众化之后,转变人才培养方式,增强创新型人才供给能力,实现由低水平供给向高水平供给的跃升,(作者:宋伟系河南大学发展规划处处长,教授